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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调(diao)动社会力(li)量(liang)积(ji)极性，而社(she)会力量往(wang)往面临高成本(ben)压(ya)力(li)，需要(yao)建(jian)立合理的成本分担机制(zhi)。中国宏观经济研(yan)究院社会(hui)发展所研究(jiu)员(yuan)张本波提出，一方面，要加大政(zheng)府投资力度，提高托位建设(she)补贴(tie)标准，进一步(bu)降低普(pu)惠(hui)机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴(tie)、奖励补助(zhu)、购买(mai)服(fu)务等(deng)多种(zhong)方式(shi)，降低普(pu)惠(hui)机构(gou)运营成(cheng)本。