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　　发展普惠(hui)托育服务，要充分调(diao)动社会力量积极(ji)性，而社会力量(liang)往(wang)往面临高(gao)成本压力，需要建立(li)合(he)理的(de)成本分(fen)担机制。中国宏观经(jing)济研(yan)究院社会发展所研究(jiu)员(yuan)张(zhang)本波提出(chu)，一方面(mian)，要加大(da)政府投资力度，提高托(tuo)位建(jian)设补贴标准，进一(yi)步(bu)降低(di)普惠(hui)机构开办成本(ben)；另一(yi)方面(mian)，采取公建(jian)民营、运营(ying)补贴、奖励(li)补助、购买服(fu)务等多(duo)种(zhong)方(fang)式，降低普(pu)惠机构运(yun)营成本。