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　　发展普(pu)惠(hui)托育(yu)服务，要充分调动社会(hui)力量(liang)积极性，而社会力量(liang)往往面临高成本压力(li)，需要(yao)建(jian)立合理的(de)成(cheng)本分担机(ji)制。中国宏观经济研究院社会发(fa)展(zhan)所研究(jiu)员张(zhang)本波提出，一方面，要加(jia)大政府投资力(li)度(du)，提高托位建设(she)补贴标准，进一步(bu)降(jiang)低(di)普惠机(ji)构(gou)开(kai)办成本；另一方面，采取公建民营(ying)、运营补(bu)贴、奖励补助(zhu)、购(gou)买服务等多种方式(shi)，降低普惠(hui)机构(gou)运营成本。