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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育服务，要充(chong)分调动社会力量积(ji)极(ji)性(xing)，而(er)社会力量往往面临高成(cheng)本压(ya)力，需要建立(li)合理的成本分担机制。中国宏观经(jing)济研究(jiu)院社会发展(zhan)所研(yan)究员张(zhang)本波提出，一(yi)方面，要加大政(zheng)府投资力度，提高托位建设补贴(tie)标(biao)准，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本(ben)；另一方(fang)面，采取(qu)公建民营、运营(ying)补(bu)贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购(gou)买服务(wu)等多种(zhong)方(fang)式，降低普惠(hui)机构运营成本。