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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要充(chong)分调(diao)动社会力量(liang)积(ji)极(ji)性，而(er)社会力量往往面临高成本压(ya)力，需要建立(li)合理的成(cheng)本分担机制。中国宏观经济(ji)研究院社会发展所研(yan)究员张本波提出，一方(fang)面，要(yao)加大政府投资(zi)力度，提(ti)高托位建设(she)补贴标准，进一步降低普(pu)惠机构开(kai)办成(cheng)本(ben)；另一方(fang)面，采取公(gong)建民营、运(yun)营(ying)补贴、奖励补助、购买服务等多(duo)种(zhong)方式，降低(di)普惠(hui)机构运营(ying)成本。