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　　发展(zhan)普惠(hui)托育服务，要充(chong)分调(diao)动社(she)会力量积(ji)极性，而(er)社(she)会(hui)力量往往面临高(gao)成本压(ya)力，需(xu)要(yao)建(jian)立合理的(de)成本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员(yuan)张(zhang)本(ben)波提出，一方面，要(yao)加大(da)政府投资力度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴标准，进一(yi)步(bu)降低普惠机构开办成(cheng)本；另一(yi)方面，采取公建(jian)民营、运营补(bu)贴(tie)、奖励(li)补(bu)助、购买服务等多种(zhong)方式，降(jiang)低(di)普惠机构运营成(cheng)本(ben)。