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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服(fu)务(wu)，要充(chong)分调动(dong)社会力量积极性，而社会(hui)力量往往面临高成本压力，需要(yao)建立(li)合(he)理(li)的成本分担机(ji)制。中国宏观经(jing)济研究院(yuan)社(she)会发展所研究员张本(ben)波提出，一方(fang)面(mian)，要加大政(zheng)府(fu)投资力度，提高托位建(jian)设补贴标(biao)准(zhun)，进一(yi)步降(jiang)低普惠机(ji)构开(kai)办成本；另一方面(mian)，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买(mai)服务等多种方(fang)式，降低普惠(hui)机构运营成本。