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　　发展(zhan)普惠托育服(fu)务，要充(chong)分(fen)调(diao)动社(she)会力量(liang)积(ji)极性，而(er)社会力量(liang)往往面临高成本(ben)压力，需要建(jian)立合理的(de)成(cheng)本分担机制。中国宏观经济研究院社会(hui)发展所研究员张本波(bo)提(ti)出，一(yi)方面，要(yao)加大(da)政(zheng)府投资力度，提高托(tuo)位(wei)建设(she)补贴标(biao)准，进一步降低(di)普惠机构开办成本；另(ling)一方面，采取(qu)公(gong)建民营、运(yun)营补(bu)贴、奖励(li)补助、购买服务等(deng)多种方式(shi)，降低普惠机构运营成本。